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答疑解惑 |《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(答疑汇总二)

发布日期:2022-06-30 19:18 来源:网络消息 作者:网络 点击量:

1、根据《名录》规定,某企业属于简化或登记管理,通用工序(锅炉)属于重点管理,企业的管理管理类别为什么?锅炉管理要求该怎么填报?

答:根据《名录》要求,划分管理类别时,明确要求按照行业管理的,执行行业管理类别划分;按照通用工序管理的,则执行通用工序类别划分。例如,某企业属于人造板行业登记管理的排污单位,该企业的锅炉(完全给本企业生产工艺服务,不涉及对外供汽或供热等),不论其吨位多大,均随同主行业一并登记。如果某企业属于《名录》中明确按照通用工序管理的行业,该企业的锅炉应按照锅炉通用工序管理要求执行,锅炉管理要求按照《排污许可证申请与核发技术规范 锅炉》进行填报。

2、废塑料回收都是简化管理,还是有水洗工艺的才是简化管理?答:废塑料回收都属于简化管理类别。

3、请问一个洗衣服的企业,属于《名录》第 108 类,有污水处理通用工序,根据污水处理量该企业属于登记管理;但是废水 COD排放超过 30 吨,按照第七条应该登记管理还是重点管理?

答:属于重点管理。属于《名录》第 108 类的排污单位,还要还 要考虑《名录》第七条中的相关情形。

4、《名录》中的金属表面处理及热处理加工和通用工序表面处理如何合法界定?假定一家五金件来料加工的小企业不在重点排污单位名录内,有含铬钝化工序,是属于金属表面处理及热处理加工的重点管理还是属于通用工序表面处理简化管理?

答:金属表面处理及热处理加工是指对外来的金属物件表面进行的电镀、镀层、抛光、喷涂、着色等专业性作业加工,即专业进行金属表面处理的企业;而通用工序表面处理是指一个企业涉及多个工序,而表面处理只是生产工序其中之一。比如说通用设备制造和专用设备制造企业既涉及到机械加工的工艺,又涉及到表面处理工艺,那么这个企业不属于专业进行金属表面处理的企业,不属于金属表面处理及热处理加工 336,而是属于涉及名录中通用工序表面处理的企业。例如,五金件来料加工的企业专业做表面处理,属于金属表面处理及热处理加工。

5、“二污普”中有大量的农村分散式生活污水处理设施,且由地方政府部门建设。请问此类生活污水治理设施是否属“城乡污水集中处理场所”?是否需要列入《名录》第 99 类进行登记管理? 

答:根据《中华人民共和国环境保护税法实施条例》,“二污普”中的农村分散式生活污水处理设施,属于为社会公众提供生活污水处理服务的场处,应属于城乡污水集中处理场所,需要对照《名录》第99 类,按照日处理能力规模实行分类管理。

6、热力生产与供应和通用工序的锅炉有啥区别?企业用的锅炉什么时候按热力生产与供应的分管理类别,什么时候按通用工序的锅炉分管理类别?

答:热力生产与供应的锅炉是指存在对外供热或供气等经营行为;通用工序的锅炉为内部生产配套设施,为内部其他生产行为供热或供气。按照锅炉用途对其进行热力生产与供应或通用工序管理的识别。

7、城市内河污水截污建的那种日处理一万吨的小污水处理站,是属于名录第 99 类污水处理及再生利用,还是属于通用工序的 112类水处理?

答:属于《名录》第 99 类污水处理及再生利用 。 

8、学校、医院的锅炉算热力生产与供应还是算通用工序的锅炉?答:学校的锅炉属于通用工序;医院有明确的管理类别划分,其锅炉不属于热力生产,应根据医院排污许可技术规范要求,对其锅炉和其他生产设备、相应排放口等一起填报和管理。

9、木质门窗制造有喷漆(表面处理),且有机溶剂使用量达到10 吨以上,根据名录是要针对通用工序申请许可证,但是家具行业技术规范提出木质门窗制造参照该技术规范来申请,请问此木质门窗制造企业如何申领许可证?

答:该企业只针对通用工序相关内容申请排污许可证即可;行业管理类别划分依据《名录》,技术规范主要适用于排污许可证的申请填报和审核。

10、请问个体工商户是否应申领排污许可证?

答:对照《名录》规定的行业类型进行识别。根据《环境保护法》《水污染防治法》《大气污染防治法》及《排污许可管理办法(试行)》等有关要求,如果纳入《名录》中的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照规定的时限申请并取得排污许可证;未纳入《名录》的排污单位,暂不需申请排污许可证。


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